八里湾乡芦坪村:落实“三抓一提升” 党建带动助脱贫

芦坪村位于八里湾乡最北端，地处韩集、大沟交界处，辖区内山大沟深环境艰苦，耕地多以山地为主，产业结构单一，发展基础薄弱，农民生活水平较低。全村共有村民小组7个、农户311户1251人，有党员42名，其中女性党员3名。今年以来，芦坪村党支部瞄准发展短板，围绕乡党委“以学提质、凝心聚力、推动发展、加快脱贫”的总体思路，提出“抓党建、打基础、强产业、提服务、促脱贫”的发展思路，以“落实三抓一提升”为总抓手，立足实际，积极探索，大力调整产业结构，加快基础设施建设，拓宽群众增收渠道。

落实“三抓”强基础

抓支部引领创思路。以党建扶贫“抓支部、支部抓”的总体思路，牢牢握紧村党支部这个发展龙头，根据全乡基层党建、经济发展规划，拓展支部工作内容，深挖村级集体资源，充分发挥村党支部引领带动作用。结合“两学一做”学习教育和基层党建规范年活动，严格党内组织生活和支部议事制度，群策群力，集思广益，谋划全村发展规划，按照“守住一头子，多做几样子”的“1+N”产业增收模式，制定“两基保障、一区打造、三湾联动、全面发展”的发展思路，即保障全膜玉米、黑膜马铃薯种植面积稳中有增，全村种植全膜玉米3200亩，黑膜马铃薯2200亩，确保基础增收渠道不缩水；结合绿色施肥、日照充足的环境优势，整合打造李咀陈家湾核桃种植集中片区1个450亩（一区），联合开辟芦坪湾、李咀野鸡湾中草药种植集中片区2处共500亩，动员发展龙王川阳山湾小杂粮种植集中片区1处100亩（三湾），以点带面，辐射带动全村发展各类特色种植2000多亩,确保产业培育有示范有成效，农民增收拓渠道增路子。

抓班子建设提能力。按照“依法选人、以学强人、以制管人”的思路，严把“两委”换届程序，把群众呼声高、致富本领强、党性修养好作为出任支部书记（委员）的重要标准，配强支部班子，优化支部结构。将支部班子作为重点，深入贯彻“专题党课、组织会议、定期讨论”等班子活动，以学为基，全面增强主动作为、主动担责、主动服务的意识。坚持“四评一诺一公开”（班子评、党员评、群众评、党委评，党支部年初公开承诺，公开年终考核结果）制度，制定支部班子抓党建扶贫工作制度，实行村支部书记负总责，村委会主任具体负责，村支部委员牵头负责，各社社长直接负责，村监委会主任跟踪监督的党建扶贫责任机制，把好制度笼子，抓好队伍建设，确保班子成员提质提能全面发展，为全村脱贫攻坚提供组织保障。

抓党员带动推发展。按照“党员先行、以党带群、全面发展”的思路，积极开展“能人入党带发展”的“先锋引领”活动，选择责任强、能力好、思路活的能人进入党员队伍，以“流动党课、固定党日、结对帮扶”为载体，开展党员先学，带头学习党的理论、扶贫政策、种养技术等理论知识，充当政策宣传先行军；开展党员先施，带头示范中草药、核桃、小杂粮、牛羊养殖等特色产业，充当技术推广领头兵；开展党员先帮，带头帮扶贫困、低保、残疾、五保等困难群众，充当帮扶发展主战力。目前，全村党员开展各类学习培训7场次，带头示范中草药、核桃、小杂粮种植80多亩，肉牛肉羊养殖20多头，联系结对帮扶30对，通过党员带头，帮助带动群众参与学习培训500人次，发展特色种植1000余亩，牛羊养殖200多头，直接帮扶群众100多人，为全村党建引领奔小康行动打下了坚实的群众基础。

抓项目建设保“提升”

为突破基础薄弱瓶颈，村党支部紧密联系乡党委，以项目建设为载体，积极争取政策扶持，全力保障基础“提升”。年内，衔接发改、交通、扶贫部门争取何堡至龙王川便民桥1座，延伸硬化道路3.5公里，村址至砚台硬化道路2.33公里，村址至芦坪硬化道路1.6公里；衔接扶贫部门争取大坪机整梯田600亩，衔接农机部门李咀、华沟土地深松750亩；衔接财政、文化部门争取村级阵地维修改造300平方米，文化广场1处1500平方米，配套建设文化舞台1座，直接受益群众达200多户800多人，通过实施大批项目，全面提升基础设施建设，增强社会文化服务能力，为2017年达到全面打实打好硬件基础，营造良好社会氛围。